भारत की स्पेस एजेंसी अब खुद रॉकेट बनाने के काम से पीछे हट रही है। इन-स्पेस के चेयरमैन पवन गोयनका ने पुष्टि की है कि पोलर सैटेलाइट लॉन्च व्हीकल (PSLV) और भारी-भरकम LVM3 अंततः पूरी तरह प्राइवेट कंपनियों या पब्लिक सेक्टर कंपनियों द्वारा बनाए जाएंगे, ISRO द्वारा नहीं। यह बदलाव SSLV को HAL को सौंपे जाने से आगे की कड़ी है और व्यवहार में पहले ही शुरू हो चुका है — एक HAL-L&T कंसोर्टियम PSLV यूनिट्स असेंबल कर रहा है। यहां जानिए क्या असल में तय हुआ है, क्या अभी अटकल भर है, और यह कदम इतनी तीखी आलोचना क्यों झेल रहा है।
इन-स्पेस ने असल में क्या घोषणा की है
अगस्त 2026 में बिज़नेस टुडे के इंडिया@100 इकोनॉमी समिट में बोलते हुए, इन-स्पेस के चेयरमैन डॉ. पवन गोयनका ने कहा कि लंबे समय की योजना यह है कि ISRO लॉन्च व्हीकल बनाना पूरी तरह बंद कर दे। उनके मुताबिक, रॉकेट प्रोडक्शन अंततः पूरी तरह प्राइवेट कंपनियों या सरकारी उपक्रमों (PSU) के पास होगा, जबकि ISRO अपनी ऊर्जा रिसर्च, एडवांस्ड टेक्नोलॉजी और गगनयान, चंद्रयान-4 व भारतीय अंतरिक्ष स्टेशन जैसे जटिल मिशनों पर केंद्रित करेगा।
यह कोई अचानक लिया गया फैसला नहीं है। यह उस बदलाव की अगली कड़ी है जो सालों पहले शुरू हुआ था और इन-स्पेस के टेक्नोलॉजी-ट्रांसफर प्रोग्राम के जरिए चुपचाप आगे बढ़ता रहा है।
SSLV का उदाहरण: असल में क्या हुआ था
इस बदलाव का मॉडल स्मॉल सैटेलाइट लॉन्च व्हीकल यानी SSLV है। 2025 में, ISRO की कमर्शियल शाखा NSIL ने SSLV की टेक्नोलॉजी और मैन्युफैक्चरिंग राइट्स के लिए प्रतिस्पर्धी बोली आयोजित की। हिंदुस्तान एयरोनॉटिक्स लिमिटेड (HAL) ने लगभग ₹511 करोड़ की बोली के साथ यह जीत हासिल की, और दो प्रतिद्वंद्वी कंसोर्टियम को पीछे छोड़ा — एक भारत डायनामिक्स लिमिटेड के नेतृत्व में, और दूसरा अडानी ग्रुप द्वारा समर्थित अल्फा डिजाइन टेक्नोलॉजीज के नेतृत्व में। अब HAL के पास दो साल की हैंडहोल्डिंग अवधि के बाद स्वतंत्र रूप से SSLV बनाने, रखने और कमर्शियलाइज करने का अधिकार है।
यह बात इसलिए मायने रखती है क्योंकि ऑनलाइन प्रचलित एक कथानक SSLV के नतीजे को मौजूदा PSLV ट्रांसफर के साथ मिला देता है, जिससे यह भ्रम बनता है कि अडानी को भारत की रॉकेट टेक्नोलॉजी मिल गई है। असलियत यह है कि अडानी-समर्थित कंसोर्टियम SSLV की बोली हार गया था, और वह एक सरकारी कंपनी HAL के हाथों हारा। PSLV के मामले में यह बदलेगा या नहीं, यह वाकई एक खुला सवाल है, तय तथ्य नहीं।
PSLV और LVM3: इस बार मामला अलग क्यों है
PSLV, छोटे SSLV से बिल्कुल अलग चीज़ है। यह ISRO का "वर्कहॉर्स" है — वह रॉकेट जिसने तीन दशकों से ज्यादा समय में चंद्रयान-1, मार्स ऑर्बिटर मिशन, आदित्य-L1 और दर्जनों कमर्शियल व डिफेंस पेलोड्स को ऑर्बिट में पहुंचाया है। LVM3 भारत का सबसे ताकतवर ऑपरेशनल रॉकेट है, वही जिसने चंद्रयान-3 को चांद तक पहुंचाया और जो मानव-अंतरिक्ष उड़ान कार्यक्रम गगनयान के लिए केंद्रीय है।
ब्लूमबर्ग की रिपोर्टिंग के अनुसार, इन-स्पेस की एक्सप्रेशन ऑफ इंटरेस्ट में केवल वही कंपनियां पात्र होंगी जो बहुसंख्यक रूप से भारतीय नागरिकों के स्वामित्व और नियंत्रण में हों, और पूर्ण PSLV टेक्नोलॉजी ट्रांसफर के लिए बोली लगाने हेतु एक न्यूनतम टर्नओवर सीमा — करीब ₹400 करोड़ बताई गई है — प्रस्तावित की गई है। SSLV प्रक्रिया के विपरीत, इस विशेष दौर में सरकारी उपक्रमों (PSU) को कथित तौर पर बाहर रखा जा रहा है, जिससे यह मैदान सिर्फ प्राइवेट कंपनियों के लिए सिमट जाता है।
व्यवहार में यह बदलाव पहले से ही आंशिक रूप से चल रहा है। NSIL ने 2022 में ही HAL–लार्सन एंड टूब्रो (L&T) कंसोर्टियम को पांच PSLV-XL रॉकेट बनाने के लिए ₹860 करोड़ का कॉन्ट्रैक्ट दिया था, और 2026 तक की रिपोर्टों के मुताबिक एक प्राइवेट तौर पर असेंबल किया गया PSLV यूनिट — जिसकी इंटीग्रेशन ISRO ने नहीं संभाली — हार्डवेयर डिलीवरी पूरी कर प्री-लॉन्च जांच में पहुंच चुका है। ISRO के अपने चेयरमैन ने संकेत दिया है कि इन यूनिट्स की सफल उड़ान के बाद भविष्य के PSLV उत्पादन का करीब आधा हिस्सा औपचारिक रूप से प्राइवेट इंडस्ट्री की तरफ शिफ्ट हो सकता है।
दौड़ में असल में कौन है
अब तक पब्लिकली कन्फर्म हुआ यह है: HAL और L&T 2022 के कॉन्ट्रैक्ट के तहत पहले से ही PSLV यूनिट्स बना रहे हैं। अडानी की सहयोगी कंपनी ने SSLV ट्रांसफर के लिए बोली लगाई थी और हार गई थी। इसके आगे, इन-स्पेस ने कहा है कि पात्रता किसी भी भारतीय-स्वामित्व वाली प्राइवेट कंपनी या कंसोर्टियम के लिए खुली रहेगी जो टर्नओवर सीमा पूरी करे — यानी तकनीकी रूप से यह मैदान अडानी ग्रुप, रिलायंस से जुड़े वेंचर्स, या किसी बड़े बैलेंस शीट वाले पार्टनर के साथ जुड़े नए स्पेस स्टार्टअप्स के लिए भी खुला है। इस लेख के लिखे जाने तक पूर्ण PSLV टेक्नोलॉजी ट्रांसफर के लिए किसी औपचारिक विजेता की घोषणा नहीं हुई है।
यहां सटीक होना जरूरी है: सोशल मीडिया पर चल रहे ऐसे दावे कि अडानी ने पहले ही PSLV टेक्नोलॉजी "हासिल" कर ली है, या यह ट्रांसफर खासतौर पर अडानी के लिए डिज़ाइन किया गया है, उससे कहीं आगे की बात करते हैं जो ब्लूमबर्ग सहित किसी भी प्रकाशित रिपोर्टिंग ने पुष्टि की है। पुष्टि हुई बात सिर्फ इतनी है कि पात्रता सीमा इतनी कम है कि अडानी या L&T जैसी बड़ी कंपनी उसे आसानी से पार कर सकती है, और यह कि एक संसदीय समिति ने अलग से यह चिंता जताई है कि ISRO की टेक्नोलॉजीस को कितनी सस्ती कीमत पर सौंपा जा रहा है।
आलोचक क्यों चिंतित हैं
कांग्रेस नेता जयराम रमेश ने सरकार पर स्पेस सेक्टर में "आक्रामक प्राइवेटाइजेशन" अपनाने का आरोप लगाया है और पूछा है कि अगर मैन्युफैक्चरिंग, सैटेलाइट का काम, और यहां तक कि आने वाले कुलशेखरपट्टनम स्पेसपोर्ट पर लॉन्च-साइट ऑपरेशंस भी प्राइवेट हाथों में चले जाएं तो छह दशकों की संस्थागत क्षमता का क्या होगा। उन्होंने इसे प्राइवेट भागीदारी के विरोध के तौर पर नहीं, बल्कि इस सवाल के तौर पर पेश किया है कि बदलाव के बाद ISRO की ग्राउंड-लेवल भूमिका कितनी बचती है।
ISRO के पूर्व चेयरमैन जी. माधवन नायर ने एक ज्यादा तकनीकी चिंता उठाई है: PSLV और GSLV जैसे रॉकेट्स की करीब 90% मैन्युफैक्चरिंग पहले से ही इंडस्ट्री करती है। जो ISRO अकेले अब भी संभालता है वह है फाइनल असेंबली, इंटीग्रेशन, टेस्टिंग और लॉन्च — यानी वो ऑपरेशनल रूप से सबसे नाजुक कदम, जहां गलती की कीमत सबसे भारी होती है और जिस विशेषज्ञता को बदलना सबसे मुश्किल है। उनका तर्क है कि अगर ये कदम भी प्राइवेट हाथों में चले गए, तो यह साफ नहीं है कि वही ऑपरेशनल कठोरता बरकरार रहेगी।
अलग से, डिपार्टमेंट ऑफ स्पेस की जांच कर रही एक संसदीय स्थायी समिति की रिपोर्ट ने यह चिंता जताई है कि पब्लिक फंडिंग से बनी हाई-एंड टेक्नोलॉजीज — सैटेलाइट, रॉकेट और विशेष मैटीरियल्स सहित — उनके कमर्शियल मूल्य से काफी कम कीमत पर प्राइवेट कंपनियों को सौंपी जा रही हैं, जिससे प्राइवेट फर्में मुनाफा कमा पाती हैं जबकि मूल सरकारी संस्थानों को बहुत मामूली रिटर्न मिलता है।
सरकार का पक्ष
केंद्रीय राज्य मंत्री (स्पेस) जितेंद्र सिंह ने "ISRO को कमजोर किया जा रहा है" वाली बात को खारिज करते हुए कहा है कि ISRO को साइडलाइन नहीं किया जा रहा, बल्कि बड़े और ज्यादा जटिल मिशनों के लिए तैयार किया जा रहा है। सरकार का व्यापक तर्क यह है: अगर भारत को प्रधानमंत्री मोदी के हर साल दर्जनों लॉन्च के लक्ष्य को हासिल करना है और 2033 तक स्पेस इकोनॉमी को करीब पांच गुना बढ़ाना है, तो ISRO अकेले हर रॉकेट का निर्माता, परीक्षक और ऑपरेटर बना नहीं रह सकता। 400 से ज्यादा रजिस्टर्ड स्पेस स्टार्टअप्स, $600 मिलियन से ज्यादा का संचयी प्राइवेट निवेश, और ₹1,000 करोड़ के वेंचर कैपिटल फंड व टेक्नोलॉजी अडॉप्शन फंड जैसी योजनाएं — यह सब सरकार के इस तर्क का हिस्सा हैं कि लॉन्च क्षमता बढ़ाने के लिए एक व्यापक औद्योगिक आधार चाहिए, सिर्फ एक एजेंसी नहीं।
| पहलू | SSLV (पहले ही हो चुका) | PSLV / LVM3 (जारी है) |
|---|---|---|
| PSU की पात्रता | अनुमति थी (HAL जीता) | कथित तौर पर बाहर रखा गया |
| विजेता / संभावित दावेदार | HAL (₹511 करोड़) | HAL–L&T कंसोर्टियम पहले से बना रहा; पूर्ण ToT प्रक्रिया जारी |
| रणनीतिक महत्व | छोटा सैटेलाइट लॉन्चर | वर्कहॉर्स रॉकेट + भारत का सबसे ताकतवर लॉन्चर |
| न्यूनतम टर्नओवर सीमा | मुख्य पात्रता शर्त नहीं थी | लगभग ₹400 करोड़ बताई गई |
क्या यह भारत का "BSNL मोमेंट" है?
ऑनलाइन एक तुलना काफी चल रही है — BSNL से, जो सरकारी टेलीकॉम ऑपरेटर प्राइवेट 5G रोलआउट से काफी पीछे छूट गया था, इससे पहले कि उसने खुद अपनी 5G सेवा काफी देर बाद लॉन्च की। आलोचक इसे एक चेतावनी की तरह इस्तेमाल करते हैं: एक सरकारी संस्थान जिसने किसी तकनीक की नींव रखी, वह प्राइवेट प्लेयर्स को उसी क्षमता तक पहुंच मिलने के बाद कमर्शियल जमीन गंवा बैठा — वह भी उस लागत के एक हिस्से में जो उसे खुद विकसित करने में लगती। यह दांव को समझाने के लिए एक उपयोगी तुलना है, लेकिन यह एक तुलना है, भविष्यवाणी नहीं — ISRO की स्थिति इस मायने में अलग है कि सरकार साफ तौर पर ISRO की भूमिका फ्रंटियर रिसर्च और राष्ट्रीय मिशनों में बरकरार रख रही है, सेक्टर से बाहर नहीं निकल रही, जो कि प्राइवेट टेलीकॉम प्रतिद्वंद्वियों के सामने BSNL की स्थिति नहीं थी।
आगे क्या होगा
- PSLV के लिए पूर्ण टेक्नोलॉजी-ट्रांसफर बोली प्रक्रिया इन-स्पेस के जरिए आगे बढ़ने की उम्मीद है, जिसकी पात्रता शर्तें (टर्नओवर, भारतीय स्वामित्व) पहले ही सार्वजनिक की जा चुकी हैं।
- 50% प्राइवेट-प्रोडक्शन लक्ष्य को औपचारिक रूप देने से पहले ISRO मौजूदा कॉन्ट्रैक्ट के तहत बन रहीं HAL–L&T PSLV यूनिट्स को पूरा कर उनके प्रदर्शन का आकलन करेगा।
- कुलशेखरपट्टनम में लगभग ₹1,000 करोड़ की लागत से एक नया प्राइवेट-संचालित लॉन्च पैड बनाने की योजना है, और गोयनका के अगस्त 2026 के बयान के बाद कुछ ही महीनों में प्राइवेट ऑपरेटर के चयन की उम्मीद है।
- टेक्नोलॉजी की कीमत तय करने को लेकर संसदीय जांच जारी रहने की संभावना है, क्योंकि स्थायी समिति ने अंडरवैल्यूड ट्रांसफर को लेकर चिंता जताई है।
इनमें से कुछ भी अभी अंतिम नहीं है। मुख्य तथ्य — ISRO का मैन्युफैक्चरिंग से पीछे हटना, PSLV और LVM3 का ट्रांसफर के लिए तैयार होना, इस विशेष दौर में PSU का कथित तौर पर बाहर रहना — इन-स्पेस के अपने चेयरमैन और कई स्वतंत्र मीडिया संस्थानों द्वारा पुष्ट हैं। कौन सी कंपनी अंततः PSLV कॉन्ट्रैक्ट जीतती है, और उसे किन सुरक्षा उपायों के तहत रखा जाएगा — ये वो खुले सवाल हैं जिन पर नजर रखनी चाहिए।
अक्सर पूछे जाने वाले सवाल (FAQ)
क्या ISRO को अडानी को बेचा जा रहा है?
नहीं। ISRO एक सरकारी एजेंसी ही बना रहेगा; ISRO की खुद कोई बिक्री नहीं हो रही। जो हो रहा है वह कुछ खास रॉकेट्स (SSLV का ट्रांसफर पहले ही HAL को हो चुका है, PSLV और LVM3 पर प्रक्रिया जारी है) की टेक्नोलॉजी व मैन्युफैक्चरिंग का ट्रांसफर है, वह भी इन-स्पेस द्वारा चलाई जा रही प्रतिस्पर्धी बोली प्रक्रिया के तहत।
क्या अडानी पहले ही PSLV टेक्नोलॉजी ट्रांसफर जीत चुका है?
पुष्टि नहीं हुई है। अडानी की सहयोगी कंपनी, अल्फा डिजाइन टेक्नोलॉजीज, ने पहले हुए SSLV ट्रांसफर के लिए बोली लगाई थी और वह HAL से हार गई थी। इस लेख के लिखे जाने तक पूर्ण PSLV टेक्नोलॉजी ट्रांसफर के लिए किसी आधिकारिक विजेता की घोषणा नहीं हुई है; HAL और L&T ही अभी तक की पुष्ट कंपनियां हैं जो 2022 के मौजूदा कॉन्ट्रैक्ट के तहत PSLV यूनिट्स बना रही हैं।
₹400 करोड़ की टर्नओवर शर्त क्या है?
यह एक रिपोर्ट की गई न्यूनतम वार्षिक टर्नओवर सीमा है जिसे किसी प्राइवेट कंपनी (या कंसोर्टियम) को पूर्ण PSLV टेक्नोलॉजी ट्रांसफर के लिए बोली लगाने हेतु पूरा करना होगा, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि केवल वित्तीय रूप से सक्षम भारतीय-स्वामित्व वाली कंपनियां ही पात्र हों।
क्या इसका मतलब है कि ISRO रॉकेट बनाना पूरी तरह बंद कर देगा?
समय के साथ, रूटीन प्रोडक्शन के लिए हां। इन-स्पेस चेयरमैन पवन गोयनका ने कहा है कि ISRO का दीर्घकालिक लक्ष्य रूटीन लॉन्च-व्हीकल मैन्युफैक्चरिंग से पूरी तरह बाहर निकलना है, जबकि वह R&D, नई प्रोपल्शन टेक्नोलॉजी, और गगनयान व भविष्य के इंटरप्लैनेटरी मिशनों जैसे जटिल मिशनों का नेतृत्व करता रहेगा।
क्या PSLV टेक्नोलॉजी सच में अग्नि मिसाइल टेक्नोलॉजी जैसी ही है?
उनकी कुछ अंतर्निहित सॉलिड-प्रोपल्शन विरासत साझा है, यही वजह है कि कुछ कमेंटेटर्स ने डुअल-यूज़ की चिंता जताई है। लेकिन किसी आधिकारिक स्रोत ने यह पुष्टि नहीं की है कि PSLV प्रोडक्शन टेक्नोलॉजी और अग्नि मिसाइल टेक्नोलॉजी एक-दूसरे के समकक्ष हैं जैसा वायरल पोस्ट्स सुझाते हैं — यह पब्लिक बहस में एक विवादित दावा ही बना हुआ है, तय तथ्य नहीं।
यह BSNL और 5G के मामले से कैसे अलग है?
आलोचक यह तुलना इसलिए करते हैं क्योंकि BSNL, एक सरकारी ऑपरेटर, 5G रोलआउट में प्राइवेट टेलीकॉम प्लेयर्स से पीछे रह गया था। यह एक उपयोगी चेतावनी भरी तुलना है, पर दोनों स्थितियां एक जैसी नहीं हैं — सरकार का कहना है कि ISRO फ्रंटियर रिसर्च और राष्ट्रीय मिशनों में आगे भी नेतृत्व करता रहेगा, न कि स्पेस सेक्टर से बाहर निकल जाएगा, जैसा BSNL ने प्रभावी रूप से 5G पर जमीन गंवाकर किया।